Уголовно-процессуальная форма возбуждения уголовного дела


В числе органов и должностных лиц, обязанных принять, проверить сообщение о совершенном преступлении, их нет ст. Их нет и в числе субъектов, обязанных по результатам рассмотрения сообщения принять по ним решения ст. Все эти нарушения в конечном итоге могут содержать признаки преступления, следовательно, может ли суд судья вынести частное определение или постановление по факту обнаружения признаков преступления, видимо, однозначно ответить нельзя.

В связи с тем, что в конце года законодатель существенно граничил полномочия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела и запретил ему самостоятельно возбуждать уголовные дела. На наш взгляд это совершенно правильно, так как на прокурора возложено осуществление надзора за законностью возбуждения уголовного дела.

Удивительно, но факт! Их различают по органам, лицам, их принимающим, по кругу вопросов, по процессуальному порядку их принятия и форме изложения п.

Однако при проведении прокурорских проверок, по жалобам и заявлениям граждан прокурором могут быть получены материалы, указывающие на признаки преступления, поэтому законодатель дополнил ч. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьей Для возбуждения уголовного дела не обязательно наличие данных о том, кто совершил преступление; на данный момент они могут отсутствовать полностью; необходимы лишь такие данные, которые свидетельствуют о наличии самого события преступления; например, обнаруженные на трупе человека следы насильственной смерти свидетельствуют об убийстве, а следы взлома сейфа - о краже находившихся там денег или ценностей.

С позиции уголовно-правового учения о составе преступления это означает, что основания к возбуждению уголовного дела образуют фактические данные, относящиеся к объекту и объективной стороне состава.

Закон говорит не о факте преступления, а о достаточных данных, указывающих на его признаки. Поэтому при обнаружении трупа со следами насильственной смерти уголовное дело подлежит возбуждению по факту обнаружения трупа, который факт содержит признаки убийства, но не по факту убийства.

При обнаружении факта взлома сейфа, где хранились деньги, уголовное дело подлежит возбуждению по факту взлома, содержащего признаки кражи с незаконным проникновением в хранилище, но не по факту кражи, установить который предстоит следствию, а затем суду. Словом, для возбуждения уголовного дела требуется не факт преступления, а лишь обоснованное предположение о его существовании, которое базируется на фактах-признаках.

Это положение также имеет важное значение для правильного понимания сущности досудебного производства по уголовным делам по российскому законодательству. Уголовное дело возбуждается не тогда, когда событие преступления установлено, а для того чтобы удостовериться, что оно имело место, но непременно при наличии определенных конкретных указаний не только на существование самого происшествия, но и на его преступный характер.

Причем составы некоторых преступлений сконструированы таким образом, что их фактические обстоятельства, относящиеся к объективной стороне, органически связаны с конкретным лицом, что обусловлено самим характером преступления.

Нельзя, например по общему правилу , располагать сведениями о взятке и не иметь сведений о том, кто является взяткодателем и взяткополучателем. Без таких сведений нельзя говорить и о самом событии преступления, то есть о его объективных характеристиках.

Если повод к возбуждению содержит определенные указания на виновное лицо, уголовное дело возбуждается в отношении данного лица или против данного лица , которое с этого момента становится подозреваемым в уголовном судопроизводстве, наделенным всеми правами стороны ст. Таким образом, в подобных случаях момент возбуждения уголовного дела и начало уголовного преследования совпадают. В следственной практике наметилась тенденция к немедленному возбуждению уголовного дела по случаю крупного драматического происшествия пожар, повлекший гибель людей, крушение на железной дороге, водном или воздушном транспорте, взрыв неизвестного происхождения, повлекший тяжкие последствия, обвал жилого дома и т.

Иногда эта тенденция распространяется на случаи особо крупных недостач денежных средств, прежде всего, конечно, государственных.

Расследование подобных дел ведется наугад и в итоге после долгих месяцев работы, в том числе после многочисленных допросов свидетелей не преступления, а происшествия, по вопросу о его причинах не продвигается ни на шаг вперед.

Такую практику нельзя признать правильной. Цель уголовного процесса - не поиск признаков преступлений, а их расследование и судебное рассмотрение.

Понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела

Он не может быть начат раньше, чем будут обнаружены признаки преступления, сколь бы впечатляющим и грозным ни было какое-то происшествие. Заинтересоваться таким происшествием должен не следователь и не прокурор, а сыщик. Что же касается происшествий, связанных с эксплуатацией технических средств - источников повышенной опасности, а также взрывов и пожаров, техногенных катастроф, происшедших по неясным причинам, но без явных признаков криминала, то здесь первое слово принадлежит не правоохранительным органам, а специалистам в соответствующей области, которые имеются в составе государственных инспекций.

Поводом к возбуждению уголовного дела должны служить сведения не о самих происшествиях, а точные, документально зафиксированные, основанные на специальных знаниях выводы об их причинах, позволяющие обоснованно предположить, что в основе этих происшествий лежит человеческий фактор, что причины происшествия имеют криминальный характер, иначе говоря, они представляют собой деяние рук человеческих, содержащее признаки совершенно определенного состава преступления.

Раньше этого юстиции около таких происшествий делать нечего. Порядок возбуждения уголовного дела Достаточно подробная правовая регламентация порядка возбуждения уголовного дела подчеркивает важное процессуальное и социальное назначение этой стадии. Она напрямую связана, с одной стороны, с соблюдением конституционных принципов, например, неприкосновенности личности и жилища, презумпцией невиновности, а с другой — с обеспечением принципа уголовного права , то есть неотвратимостью наказания за совершенное преступление.

Успешное осуществление целей и задач уголовного судопроизводства в значительной степени обусловлено тем, насколько своевременно, законно и обоснованно органом дознания, следователем , мировым судьей по делам своей подсудности будут приняты решения о возбуждении уголовного дела и начале предварительного расследования.

Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела складывается из трех элементов: Уголовно-процессуальный закон дает исчерпывающий перечень субъектов возбуждения уголовных дел. К их числу относятся дознаватель ч. Приведенный перечень субъектов расширительному толкованию не подлежит. Давая понятие об органах дознания, закон ст.

Число таких органов и должностных лиц с годами возрастает. Первый этап решения - это возникновение вопроса кто?

Удивительно, но факт! В качестве источников информации выступают первоначальные сообщения полученные по телефону, опубликованные в печати или непосредственное обнаружение признаков преступления самим лицом, составившим рапорт.

Поиск ответа на вопрос и есть начало формирования решения. Важность, актуальность, правильность и своевременность вопроса во многом определяет значимость, целесообразность и ценность совершаемой далее мыслительной работы. Постановка вопроса в сознании лица, осуществляющего уголовно-процессуальную деятельность, происходит не стихийно, а под влиянием какого-либо мотива, какой-либо потребности или обязанности.

Иногда причиной его возникновения бывает также изменение условий или обстановки, в которых это лицо находится. Вторым этапом является выработка гипотезы.

Тема 8. Возбуждение уголовного дела

Гипотеза здесь понимается как предварительный ответ на возникший вопрос. У дознавате- 9 См.: Теория и практика социального управления: Обязательным условием признания законности письменного заявления выступает подписание его заявителем ч. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление.

Удивительно, но факт! Производство следственных действий, сопряженных с ограничением конституционных прав граждан:

Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст.

5. Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела

Орган дознания, следователь дознаватель и прокурор не может отказать в приеме заявления по мотивам недостаточности сообщаемых сведений или неподследственности. Порядок возбуждения уголовного дела. Под уголовным делом понимается процесс уголовного судопроизводства, который документируется. Устное заявление оформляется протоколом, который также подписывается заявителем и лицом, составившим протокол.

Анонимные заявления служить поводом к возбуждению уголовного дела не могут ст. Они не регистрируются и могут быть использованы только в оперативных целях. Если в сообщении речь идет о подготовке или совершении преступления, подобное сообщение нужно рассматривать как основание для проведения оперативно-розыскных мероприятий в соответствии со ст.

Поводом к возбуждению уголовного дела в этом случае могут стать данные, полученные в результате такой проверки.

Удивительно, но факт! Именно данное заявление потерпевшего по делам частного обвинения является решением актом о возбуждении уголовного дела самим потерпевшим, а не мировым судьей.

Когда работникам дознания, следствия либо суду уже известно событие преступления и лицо, его совершившее, явки с повинной быть не может ст. Уголовный закон расценивает явку с повинной, как акт раскаяния и, в соответствии с п. Если в уголовном деле имеется явка с повинной, и нет обстоятельств, отягчающих наказание, то назначаемое наказание не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ ст.

Надзор прокурора за исполнением законов. Порядок возбуждения и отказ в возбуждении дела. Возникновение и развитие уголовно-процессуальных отношений между участниками уголовного судопроизводства. Прием и регистрация сообщений о преступлениях осуществляется в правоохранительных органах, чаще всего — в дежурной части отделения ОВД2.

Удивительно, но факт! Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела включает в себя:

Должностные лица обязаны принять сообщение вне зависимости от вида преступления, места и времени его совершения, полноты информации. Прием сообщения о преступлении сопровождается его соответствующей регистрацией в книге учета сообщений о происшествиях в органах внутренних дел и аналогичных книгах в других органах предварительного расследования.

Порядок регистрации устанавливается ведомственными инструкциями. При личном присутствии заявителя ему выдается документ о принятии сообщения о преступлении талон-уведомление с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения может быть обжалован руководителю следственного органа, прокурору или в суд.

Проверка сообщения о преступлении заключается в проведении проверочных действий — собирании дополнительных доказательств, подтверждающих или опровергающих первоначальную информацию о преступлении и необходимых для принятия решения. Проверочные действия предпринимаются при условии, что в поводе недостаточно данных, указывающих на признаки преступления. В противном случае решение по поступившему сообщению принимается на основе прилагаемых к нему материалов. Сообщение о преступлениях, предусмотренных ст.

Однако надо учитывать, что поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: В случае принятия решения о передаче сообщения по подследственности или в суд органы расследования принимают меры по сохранению следов преступления.

Удивительно, но факт! Специфический круг участников стадии составляют заявитель, пострадавший, очевидцы, лицо, совершившее деяние, запрещенное уголовным законом , субъекты возбуждения уголовного дела.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования ч. Порядок возбуждения уголовного дела УПК предусматривает различный порядок возбуждения уголовных дел в зависимости от видов уголовного преследования обвинения , от должностного положения лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело.

Похожие главы из других книг

Имеются и различия в полномочиях лиц, на деленных правом возбуждения уголовного дела. Нарушение порядка возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. В силу публично-правовой природы уголовного судопроизводства правом возбуждать уголовное дело обладают руководитель следственного органа, следователь , дознаватель, орган дознания по делам публичного, частно-публичного и, в порядке исключения, частного обвинения.

По делам частного обвинения по общему правилу дело возбуждается путем подачи жалобы потерпевшего или его законного представителя в суд.

Удивительно, но факт! Прокурор проверяет законность и обоснованность возбуждения уголовного дела.

Правом возбуждать уголовные дела обладают и капитаны морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главы дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации ч.

Уголовное дело может быть возбуждено как по факту, в связи с предположением о совершении преступления при неустановленном конкретном лице, его совершившем, так и в отношении конкретного лица ст.

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

Уголовное дело возбуждается в отношении конкретного лица, когда фактические данные о преступлении, о котором сообщается, указывают на возможность совершения деяния определенным лицом сведения о взятке, злоупотреблении служебным положением и т.

УПК устанавливает следующий порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения. При наличии повода и основания, предусмотренных ст. Возбуждение уголовного дела в силу публично-правовой природы уголовного процесса не зависит от волеизъявления частных лиц, в том числе потерпевших от преступления.

Данные лица могут выступить лишь инициатором сообщения о преступлении, подав заявление. Решение о возбуждении уголовного дела будет обусловлено не волеизъявлением данных лиц, а наличием повода и основания к возбуждению уголовного дела, которые обязывают представителей государственной власти орган дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа возбудить уголовное дело.

Орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа обязаны принимать любое сообщение о преступлении, однако возбуждать уголовные дела они могут только в пределах своей компетенции, которая ограничивается полномочием должностного лица, характером преступления и пределами территориальной подследственности.

В пределах предоставленной компетенции решение о возбуждении уголовного дела орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимают самостоятельно.

Под вынесением постановления о возбуждении уголовного дела понимается его составление и подписание дознавателем, следователем, руководителем следственного органа. В постановлении о возбуждении уголовного дела, согласно ч. Под местом вынесения постановления следует понимать населенный пункт, где составлено постановление.

При отсутствии населенного пункта указывается территориальная дислокация, географическая точка и т. Указывая, кем вынесено постановление, следует указать фамилию, инициалы, должность и наименование соответствующего органа, специальное звание или классный чин. В постановлении о возбуждении уголовного дела должны быть указаны все пункты, части, статьи УК, признаки которых усматриваются в сообщении о преступлении и материалах проверки, поскольку на основании этого принимается решение о подследственности дела, форме предварительного расследования и т.

Копия постановления о возбуждении уголовного дела направляется прокурору незамедлительно. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка. Прокурор определяет подследственность уголовного дела с учетом положений ст.

УПК устанавливает порядок, обеспечивающий безотлагательную проверку прокурором законности и обоснованности принятия органом дознания, дознавателем, следователем такого важного процессуального решения, как возбуждение уголовного дела. В соответствии с данным порядком копия постановления дознавателя, органа дознания, следователя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. Незамедлительно означает немедленно или немедля, т.



Читайте также:

  • Агентский договор в сделках с недвижимостью
  • Экономический спор это
  • Принудительное выселение из жилого помещения должника